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党群纪检

在“大管家”的贴心服务中陷落 拉萨市堆龙德庆区原区委副书记、区长杜江严重违纪违法案剖析

来源:中央纪委国家监委网站  发布时间:2021年09月18日   浏览次数:2796

中央纪委(wei)国(guo)家监委(wei)网站 方弈(yi)霏(fei) 邓青 通(tong)讯员 李永峰

         杜江,男,汉族(zu),1976年(nian)9月出生,2001年(nian)12月参(can)加工作,2003年(nian)6月加入中(zhong)国共产党,曾任西藏自治区(qu)党委组(zu)织(zhi)部干部一处(chu)副(fu)调研员(yuan)、自治区(qu)党委组(zu)织(zhi)部(机(ji)构(gou)编制委员(yuan)会办公室)党群机(ji)构(gou)编制处(chu)(政法(fa)机(ji)构(gou)编制处(chu))副(fu)处(chu)长(zhang),拉萨市堆龙(long)德庆(qing)(qing)区(qu)(2015年(nian)10月撤县设区(qu))委常务副(fu)书(shu)记(ji),堆龙(long)德庆(qing)(qing)区(qu)委副(fu)书(shu)记(ji)、区(qu)长(zhang)。

  2020年5月,西(xi)(xi)藏自治区(qu)纪委监委对(dui)杜江涉嫌严重违纪违法问题(ti)立案审(shen)(shen)查(cha)调查(cha),并对(dui)其采取留(liu)置措(cuo)施。2020年11月,经西(xi)(xi)藏自治区(qu)纪委常委会(hui)会(hui)议研究(jiu)并报自治区(qu)党委批准,给(ji)予杜江开(kai)除(chu)(chu)党籍、开(kai)除(chu)(chu)公职处分,并将其涉嫌犯罪问题(ti)移(yi)送(song)检(jian)(jian)察(cha)(cha)机关(guan)依法审(shen)(shen)查(cha)起诉(su)。2021年1月7日(ri),经西(xi)(xi)藏自治区(qu)人(ren)民检(jian)(jian)察(cha)(cha)院指定(ding)管辖,日(ri)喀则(ze)市人(ren)民检(jian)(jian)察(cha)(cha)院以杜江犯受贿罪向日(ri)喀则(ze)市中(zhong)级(ji)人(ren)民法院提起公诉(su)。

   25岁参加工作(zuo)(zuo),39岁被提拔为自(zi)治区(qu)首(shou)府正处级(ji)干(gan)部,最(zui)(zui)终却沦(lun)落(luo)(luo)为西(xi)藏历史上(shang)第一(yi)个“落(luo)(luo)马”的(de)在任区(qu)长。“我经(jing)历了有(you)生(sheng)以来最(zui)(zui)漫长、最(zui)(zui)艰辛(xin)、最(zui)(zui)深刻(ke)、最(zui)(zui)彻(che)底(di)的(de)反(fan)思(si)痛悟,深感最(zui)(zui)后悔(hui)的(de)是自(zi)己(ji)一(yi)路(lu)走来贪(tan)念作(zuo)(zuo)祟、执迷不(bu)悟,以至害人害己(ji)。”杜江悔(hui)恨不(bu)已。

  明鉴(jian)未远(yuan),覆(fu)车如昨。杜江食(shi)亲财黑,并在商人老(lao)板的热情服务下愈(yu)发恃权而骄、不(bu)(bu)知满(man)足,从收受小恩小惠到索取大额贿(hui)赂,杜江都认为(wei)天经地义,最终在爱(ai)贪小便宜(yi)心理与商人老(lao)板“将(jiang)欲(yu)取之、必先予之”的围猎策略相互作用(yong)下走上不(bu)(bu)归路,为(wei)领导干部留下深刻警醒。

  爱贪小便宜,把老板的长期“投资”当成捡了便宜而沾沾自喜

  思想(xiang)是(shi)本,行动(dong)是(shi)形,本正则(ze)形立。党员(yuan)干部(bu)若无法(fa)摆正为官从政的(de)价(jia)值观(guan),摈弃庸(yong)俗的(de)义(yi)利观(guan)、低俗的(de)金(jin)钱观(guan),就会在贪欲(yu)面前忘记初心,逾矩(ju)越轨。杜江(jiang)的(de)堕落便源于其价(jia)值观(guan)的(de)偏差(cha)。

  杜江(jiang)凡事爱贪(tan)小便(bian)宜。他在(zai)忏(chan)悔书中(zhong)自我(wo)剖析(xi)道:“我(wo)就是那只不(bu)知死(si)(si)活的(de)(de)青蛙,小便(bian)宜就是慢(man)性毒药(yao),让我(wo)在(zai)安(an)逸中(zhong)不(bu)知不(bu)觉慢(man)慢(man)死(si)(si)去。”对此(ci),办案人(ren)员也(ye)深有(you)感触,“杜江(jiang)最大的(de)(de)特点就是爱贪(tan)占,他的(de)(de)违纪违法问题基本(ben)由此(ci)而生。”

  2011年,杜(du)(du)江与拉(la)萨某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)广告装饰有(you)限公司法人徐(xu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)结(jie)识。杜(du)(du)江工资(zi)不(bu)高,花钱时总是缩(suo)手缩(suo)脚,和徐(xu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)认识后,杜(du)(du)江被其为人体(ti)贴入微、办事周到的表象(xiang)蒙蔽,觉得他很(hen)值得深交(jiao)。有(you)徐(xu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)做“钱袋子”,杜(du)(du)江觉得自己(ji)赚大了,将其当成“左膀右臂”,并对其有(you)求必应。

  然而,徐(xu)某(mou)某(mou)之所以(yi)选择对杜(du)(du)江长期(qi)“投资”,是因为(wei)2005年杜(du)(du)江调入自治区(qu)党委组(zu)织部干(gan)部一处工作,虽然当时他级别不高(gao),但职务(wu)(wu)影响力很(hen)大,任(ren)谁都会给点(dian)面子。2015年1月,杜(du)(du)江到堆龙德庆区(qu)工作后(hou),徐(xu)某(mou)某(mou)的公司(si)业(ye)务(wu)(wu)也随之扩展到当地(di)。通过杜(du)(du)江的“牵线搭桥”,徐(xu)某(mou)某(mou)顺利(li)(li)承包了堆龙德庆区(qu)文化活动中心的运营。此后(hou),他更进一步成为(wei)杜(du)(du)江的“大管家”,从(cong)安排旅(lv)游、借(jie)车借(jie)钱(qian)、请(qing)客吃饭,到请(qing)保姆、送(song)孩子上学、帮孩子补习、送(song)孩子参加冬令(ling)营,再到房屋装修……全方位(wei)、全流程的便利(li)(li)服务(wu)(wu)一应俱全。

  “在(zai)(zai)家靠父(fu)母、出门靠徐某某。”杜(du)江(jiang)一(yi)直把这话挂在(zai)(zai)嘴边。2018年7月,上(shang)级(ji)某验收组到(dao)堆龙德(de)庆(qing)区开展相关(guan)工作验收,向该区反(fan)映了“酒(jiu)店住宿费(fei)用(yong)(yong)(yong)、加班餐费(fei)、打印(yin)耗材费(fei)用(yong)(yong)(yong)超标无(wu)法报销”的问题(ti)。杜(du)江(jiang)第一(yi)时间就想到(dao)徐某某,要求其为自己提供10万元,用(yong)(yong)(yong)于支付超标费(fei)用(yong)(yong)(yong)。

  “十几年的‘铁杆’情谊,让我对(dui)他毫无防备。”出于对(dui)徐某(mou)(mou)某(mou)(mou)的高度(du)信任,杜(du)江以研究的名义,将215份(fen)涉密(mi)(mi)(mi)文(wen)件交由(you)徐某(mou)(mou)某(mou)(mou)保(bao)管,其(qi)中4份(fen)标(biao)注(zhu)“绝(jue)密(mi)(mi)(mi)”、102份(fen)标(biao)注(zhu)“机密(mi)(mi)(mi)”、109份(fen)标(biao)注(zhu)“秘密(mi)(mi)(mi)”。“正是因为(wei)我这(zhei)种不(bu)避嫌的做法,既害(hai)了他,也害(hai)了自己。”对(dui)于徐某(mou)(mou)某(mou)(mou),杜(du)江被查后仍(reng)心存歉意。

  “千(qian)里(li)之堤,溃于(yu)蚁穴”。一(yi)个人腐败堕落,往(wang)(wang)往(wang)(wang)是从贪(tan)占“小便宜”开始的。杜江为官从政19年,期(qi)间先后获得硕士、博士学位,接(jie)受高等教(jiao)育的他却始终忽视对世(shi)界观(guan)、人生观(guan)、价(jia)值(zhi)观(guan)的改造,爱(ai)占便宜、贪(tan)婪(lan)无厌的性格,使其在(zai)徐(xu)某(mou)某(mou)提供的贴心服务中陷落,在(zai)小恩小惠中被“温水(shui)煮青(qing)蛙”,丧失(shi)了基(ji)本的底线意识和防备心理(li),甚至违反保(bao)密纪律,将涉密文件(jian)私自交于(yu)徐(xu)某(mou)某(mou)存留,由(you)量变到质变、由(you)小节(jie)到大错(cuo),一(yi)步(bu)步(bu)滑入违纪破法的深渊。

  恃权愈自私,主政一方后认为他人阿谀奉承、送钱送礼天经地义

  职位越(yue)(yue)高、权力(li)越(yue)(yue)大,越(yue)(yue)要(yao)心存敬(jing)畏,保(bao)持“如(ru)履薄冰,如(ru)临深渊(yuan)”的(de)谨慎态度。如(ru)果把升官等(deng)同于(yu)发财,恃权而(er)骄(jiao),无所(suo)顾忌,无异于(yu)迷(mi)了心窍,最(zui)终走向歧途。

  2015年,初到(dao)堆龙德(de)庆县(xian)任县(xian)委常务(wu)副书记的杜(du)江(jiang)敢担(dan)当、善作(zuo)为(wei),在单位领导和同(tong)事中(zhong)口碑不错(cuo),不到(dao)两年就被提拔(ba)为(wei)堆龙德(de)庆区委副书记、区长。然而(er),在杜(du)江(jiang)内心(xin)(xin)深处,始终存(cun)在公权私(si)(si)用的意识。随着职务(wu)晋升,杜(du)江(jiang)的私(si)(si)欲愈发(fa)贪婪膨(peng)胀(zhang),心(xin)(xin)无戒(jie)惧。

  杜(du)(du)江新官上(shang)任,想到的(de)第一件事就是利用权力谋私利。据办案人员介绍(shao),杜(du)(du)江的(de)办公室(shi)总面积达77.86平方米,是国(guo)家(jia)有关县区正(zheng)职干(gan)部办公用房标准的(de)2倍(bei)以(yi)上(shang);每次到外地(di)出差或休(xiu)假,他都会要求管理(li)(li)服务对象为(wei)(wei)其(qi)提供相应服务;为(wei)(wei)了偿还银行个人循环贷(dai)款(kuan),还向(xiang)3名(ming)管理(li)(li)服务对象借款(kuan)共计200万元(yuan)。

  “随着职务升迁,我(wo)更(geng)加自命不凡,特别(bie)是在我(wo)升任堆龙(long)德庆区区长,主政(zheng)一方后,更(geng)多(duo)的(de)老板围了上来,大(da)家的(de)阿谀(yu)奉承、送钱送礼,让(rang)我(wo)飘飘然(ran),觉得他们这样对我(wo)是天经地(di)义的(de)事。”杜江忏(chan)悔道(dao)。

  据办案人员介绍,2011年至2019年,杜江通过多种方式收受徐(xu)某(mou)(mou)某(mou)(mou)、姚某(mou)(mou)及(ji)刘某(mou)(mou)等(deng)人现金(jin)、房产、车(che)辆、虫草(cao)、高档(dang)衣服等(deng)折合人民币563.11万元。

  从少(shao)数老(lao)板(ban)提供服务(wu),到主政(zheng)一方后更多老(lao)板(ban)前呼(hu)后拥,杜江的(de)贪占心(xin)理(li)得到极(ji)大(da)满足,特(te)权思(si)想不(bu)断滋生,并将(jiang)其享受的(de)特(te)权“惠(hui)及”家人。

  2016年(nian)(nian)12月至2019年(nian)(nian)5月,杜(du)(du)(du)江要求西(xi)藏某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)租赁服(fu)务有限公(gong)司负责(ze)人魏(wei)(wei)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)为其无偿提供(gong)一辆越野车,并安排单(dan)位驾驶员尼某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)使用该车每天接送其大女儿上(shang)学。2017年(nian)(nian)2月,杜(du)(du)(du)江及(ji)其家(jia)属接受魏(wei)(wei)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)邀(yao)请赴三亚(ya)旅游,并让魏(wei)(wei)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)支付其一家(jia)在三亚(ya)期间食(shi)宿、门票(piao)及(ji)返航机票(piao)费用。2018年(nian)(nian)4月至2019年(nian)(nian)7月,西(xi)藏某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)园林绿化有限公(gong)司法人杜(du)(du)(du)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)按照杜(du)(du)(du)江要求与杜(du)(du)(du)江三妹(mei)杜(du)(du)(du)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)合作(zuo)苗木生意,通(tong)过杜(du)(du)(du)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)购入价值90万元(yuan)的苗木,杜(du)(du)(du)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)从中获利颇丰。

  “见小利,不能(neng)立大功;存(cun)私心,不能(neng)谋公(gong)事(shi)。”手握公(gong)权之(zhi)人,要公(gong)私分明(ming),存(cun)公(gong)道之(zhi)心,行公(gong)正之(zhi)事(shi)。职位(wei)高(gao)了,权力大了,更要时(shi)(shi)时(shi)(shi)自省,静察(cha)己过,及时(shi)(shi)清除思想的浅薄、自私、浮躁、自满之(zhi)气。杜江公(gong)私不分,恃权妄为,索取好处(chu),漠(mo)视党纪国法(fa),最终(zhong)咎由自取。

  蛮横无畏惧,组织饭局企图阻止他人揭发自己

  决策“一(yi)(yi)(yi)言堂”、用人(ren)“一(yi)(yi)(yi)句话”、花(hua)钱“一(yi)(yi)(yi)支笔(bi)”、项目“一(yi)(yi)(yi)手抓”,是杜江近年来为官做事的(de)真实写照。据有关干部回忆(yi),杜江对下(xia)属非常苛刻,稍有差错,就(jiu)会(hui)遭(zao)到其呵(he)斥、怒骂。同时(shi),其工作方式简(jian)单(dan)粗暴(bao),从不听取他(ta)人(ren)意见(jian),使原本简(jian)单(dan)的(de)事情变得复杂,严重违反工作纪(ji)律。

  2017年8月,堆龙德庆区环保局(ju)根据举报线索,对西藏某沥青有(you)限公(gong)司进行(xing)(xing)检查(cha),发(fa)现该(gai)公(gong)司存(cun)在私自增设暗管向绿化带排污、厂区有(you)较重沥青味等问题,遂(sui)依法责(ze)令其立即停业整(zheng)改并罚款10万元,对该(gai)公(gong)司电(dian)箱进行(xing)(xing)查(cha)封(feng)。数(shu)日后(hou),该(gai)公(gong)司总经(jing)理魏某通过各方请托(tuo)找到杜江(jiang),在该(gai)公(gong)司未(wei)停业、未(wei)整(zheng)改、未(wei)缴纳(na)罚款的情况下(xia),杜江(jiang)直接(jie)责(ze)令该(gai)区环保局(ju)对该(gai)公(gong)司电(dian)箱解封(feng)并允许生产,相关工作人员对此敢怒不敢言。

  在推(tui)进“车(che)(che)(che)(che)(che)改(gai)”工作(zuo)中(zhong)(zhong),其未经区委、区政(zheng)府集体研(yan)究,擅自(zi)安排堆(dui)龙德(de)庆区国资委对该(gai)区190台(tai)公务(wu)(wu)用车(che)(che)(che)(che)(che)进行评(ping)估,其中(zhong)(zhong)包括不(bu)应纳(na)入“车(che)(che)(che)(che)(che)改(gai)”范围的116辆老旧车(che)(che)(che)(che)(che)、特种作(zuo)业车(che)(che)(che)(che)(che)、办案业务(wu)(wu)车(che)(che)(che)(che)(che),由(you)此多支(zhi)(zhi)出评(ping)估费23.2万(wan)元。2017年至2019年,堆(dui)龙德(de)庆区政(zheng)府在支(zhi)(zhi)付的公车(che)(che)(che)(che)(che)租赁费已(yi)包含(han)维修(xiu)费和保(bao)险费的情况下,因杜江审核把关敷衍(yan)了事,使(shi)该(gai)区政(zheng)府重复(fu)支(zhi)(zhi)付维修(xiu)费和保(bao)险费共计人民币308.93万(wan)元,给国有资产造成重大损失(shi)。

  “正是因为我一意孤行、自以为是,听不进别人(ren)的意见甚至罔(wang)顾法纪(ji),才酿成今天的苦果(guo)。我对不起党和组织的信(xin)任,也无(wu)颜面(mian)对人(ren)民群众。”杜(du)江非常懊悔(hui)。

  杜江纪律意(yi)(yi)识、底线意(yi)(yi)识淡薄。为规避(bi)组(zu)织调(diao)查,在(zai)填报领导干部个人有关事项(xiang)时(shi),连续4年虚报房(fang)租收益,意(yi)(yi)图掩盖其(qi)收受徐(xu)某(mou)某(mou)贿赂(lu)的事实。

  杜(du)江违反政治纪律,阻止(zhi)他人(ren)(ren)揭发检举(ju),伪(wei)造(zao)、转移、隐匿证(zheng)据,对抗(kang)组(zu)(zu)织(zhi)审查的行为较(jiao)为典型。2019年1月,杜(du)江得知自己被举(ju)报,于(yu)是找(zhao)到区委援藏常务副书记(ji)张(zhang)某(mou),当(dang)面质问是否是其背后指(zhi)使。张(zhang)某(mou)对此否认后,杜(du)江便“借坡下驴”,要求(qiu)张(zhang)某(mou)组(zu)(zu)织(zhi)饭局居中协调,阻止(zhi)他猜(cai)测(ce)的人(ren)(ren)检举(ju)揭发。2019年5月至6月,杜(du)江得知自己被组(zu)(zu)织(zhi)核查后,先后采取签(qian)订虚(xu)假(jia)合同(tong)、补写虚(xu)假(jia)收条等手(shou)段,掩盖其以(yi)借为名收受他人(ren)(ren)贿赂、无(wu)偿接受私营企业主安排的旅游活动等事实。

  随着审(shen)(shen)查调查工作的(de)(de)(de)(de)深入(ru),杜江(jiang)的(de)(de)(de)(de)违纪违法(fa)事实(shi)逐一浮出(chu)水(shui)面(mian)。直至被移送检察院审(shen)(shen)查起(qi)诉前夕(xi),杜江(jiang)方(fang)如大梦初醒(xing),他对(dui)(dui)办案(an)人员忏悔道:“我的(de)(de)(de)(de)前半生真是白活了(le),老(lao)是振振有(you)词以为都是别(bie)人的(de)(de)(de)(de)错(cuo),经(jing)过此事,方(fang)才通晓(xiao)‘苍蝇不叮无缝的(de)(de)(de)(de)蛋’的(de)(de)(de)(de)道理。”杜江(jiang)对(dui)(dui)党不忠(zhong)诚不老(lao)实(shi),面(mian)对(dui)(dui)组(zu)织的(de)(de)(de)(de)反复(fu)提(ti)醒(xing)和(he)警示,仍不知悔改、执(zhi)迷不悟,最终(zhong)自食(shi)恶果。

  天下没有免费的(de)午(wu)餐。杜(du)江一案也警醒党员干部,知足常(chang)足,终身不辱(ru),切勿(wu)耍小聪明(ming)、贪小便(bian)宜,切勿(wu)只看(kan)到香饵,而看(kan)不到背后(hou)的(de)鱼钩(gou),同(tong)时,商人老板处(chu)心积虑交(jiao)朋友(you)背后(hou),无非(fei)是看(kan)中党员干部手中的(de)权力(li),面(mian)对超乎寻常(chang)的(de)热情恭(gong)维、鞍前马(ma)后(hou),不妨多问(wen)几个为什么,守(shou)白辨黑(hei),增强抵腐定(ding)力(li)。

  量纪量法分析

  经查(cha),杜江存在(zai)以下违(wei)纪违(wei)法(fa)和(he)涉嫌犯罪问题。

  在(zai)违反(fan)(fan)党的纪(ji)(ji)律(lv)方面:杜(du)江违反(fan)(fan)政(zheng)治纪(ji)(ji)律(lv)和政(zheng)治规矩,对党不(bu)忠诚不(bu)老实,搞两面派、做两面人,阻止他人揭发检举,伪(wei)造(zao)、转(zhuan)移、隐匿证据,对抗组织审(shen)查(cha);违反(fan)(fan)中央八项(xiang)规定精神,违规收(shou)受(shou)(shou)(shou)礼金,接(jie)受(shou)(shou)(shou)可(ke)能影(ying)响公(gong)(gong)正执(zhi)(zhi)行公(gong)(gong)务(wu)的旅(lv)游安(an)排(pai),超标(biao)准(zhun)配备、使用办(ban)公(gong)(gong)用房;违反(fan)(fan)廉洁纪(ji)(ji)律(lv),借用管(guan)理(li)服务(wu)对象大(da)额钱款用于(yu)营利性活动,利用职权为亲属(shu)经商谋利,接(jie)受(shou)(shou)(shou)管(guan)理(li)服务(wu)对象免费接(jie)送服务(wu);违反(fan)(fan)群众(zhong)纪(ji)(ji)律(lv),违规向群众(zhong)摊(tan)派费用;违反(fan)(fan)工(gong)作纪(ji)(ji)律(lv),在(zai)农(nong)牧民集中安(an)置(zhi)项(xiang)目中滥用职权,造(zao)成(cheng)不(bu)良(liang)影(ying)响,干预插手(shou)环境执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)工(gong)作;违反(fan)(fan)国家法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)规,在(zai)公(gong)(gong)车改革中失(shi)职渎(du)职,造(zao)成(cheng)国有(you)资产损失(shi),私自(zi)留存涉密(mi)资料。杜(du)江前述有(you)关行为,亦构成(cheng)职务(wu)违法(fa)(fa)。

  在涉(she)(she)嫌犯罪方面:杜江利(li)用职(zhi)务上的便利(li)或影(ying)响,为他人在承揽项目、安(an)排就(jiu)业等方面谋取利(li)益,多(duo)次收受相关(guan)人员所送财物(wu)价值(zhi)563.11万元,涉(she)(she)嫌受贿犯罪。

  2020年11月,经西藏自治区纪(ji)委常委会(hui)会(hui)议研究(jiu)并报自治区党委批(pi)准,决定(ding)给予杜江开除党籍、开除公职处分;收缴(jiao)其违纪(ji)违法(fa)所得;将其涉(she)嫌(xian)犯罪问题(ti)移送检(jian)察机关依(yi)法(fa)审(shen)查(cha)起诉,所涉(she)财物随案(an)移送。

  2021年1月7日(ri),经西藏自(zi)治(zhi)区人民检(jian)(jian)察院(yuan)指定管辖,日(ri)喀则(ze)市(shi)人民检(jian)(jian)察院(yuan)以杜江(jiang)犯受(shou)贿罪向日(ri)喀则(ze)市(shi)人民法(fa)院(yuan)提起公诉(su)。

  纪法依据

  《中国共产(chan)党纪(ji)律处分条例》

  第二十七(qi)条 党(dang)(dang)(dang)组织在纪(ji)律(lv)审查(cha)中(zhong)发现党(dang)(dang)(dang)员有贪污贿赂(lu)、滥用职(zhi)权、玩忽(hu)职(zhi)守、权力寻租、利益输(shu)送、徇私舞弊、浪(lang)费国家资(zi)财等违反法(fa)律(lv)涉嫌犯罪行为的(de),应当给予撤(che)销党(dang)(dang)(dang)内(nei)职(zhi)务(wu)、留党(dang)(dang)(dang)察看或者(zhe)开除党(dang)(dang)(dang)籍处分。

  第(di)二(er)十八条 党组织(zhi)在(zai)纪律审查(cha)中发现党员有(you)刑法规(gui)定的(de)行(xing)为,虽(sui)不构成犯罪(zui)但须(xu)追究党纪责任的(de),或者有(you)其他违法行(xing)为,损害党、国(guo)家和(he)人民利益的(de),应当视具体(ti)情节给予(yu)警告直至开除党籍处(chu)分。

  《中华人民共和(he)国(guo)监(jian)察(cha)法(fa)》

  第四十五(wu)条 监(jian)(jian)察机关根据监(jian)(jian)督、调查结果,依法作出如下处置(zhi):

  ……

  (二)对违法的公职(zhi)人员依(yi)照法定程序作出警告、记(ji)过、记(ji)大过、降级(ji)、撤职(zhi)、开除等政务处分决定;

  ……

  《行政机关公务(wu)员处分(fen)条例》

  第二十条 有(you)下列行为之一的,给予(yu)(yu)记(ji)过、记(ji)大过处(chu)分;情节较(jiao)重的,给予(yu)(yu)降级(ji)或者撤(che)职处(chu)分;情节严重的,给予(yu)(yu)开除处(chu)分:

  (一)不依(yi)法履行(xing)职责(ze),致使可以避(bi)免的(de)爆炸、火灾、传(chuan)染病(bing)传(chuan)播流行(xing)、严(yan)重环境(jing)污染、严(yan)重人员(yuan)伤亡(wang)等重大事故或(huo)者群体性(xing)事件发生的(de);

  ……

  (三)对救(jiu)灾、抢险(xian)、防汛、防疫、优抚、扶贫(pin)、移民、救(jiu)济、社(she)会保险(xian)、征地补(bu)偿等专项款物(wu)疏于管(guan)理,致使款物(wu)被贪(tan)污、挪用,或者毁(hui)损、灭失的;

  (四(si))其他玩忽职(zhi)守、贻误工(gong)作的行为。

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